Информеры

Курсы валют

  • (GBP)79,6189
  • (USD)56,3554
  • (EUR)70,6471
  • (TRY)14,9949
Last update: 18 фев 2018 в 06:00

Время включать счетчик

До 1 июля 2012 года все жилые дома и квартиры должны быть оснащены приборами учета воды, тепла и электричества. Что касается установки газовых счетчиков, то срок продляется до 1 января 2015 года. В настоящий момент индивидуальные счетчики успели установить 30% уральцев. Общедомовыми приборами учета тепла, горячей и холодной воды оснащено порядка 50% жилого фонда Свердловской области. Счетчики на электроэнергию установлены в 90% домов. Почему жители не спешат устанавливать счетчики? Что ждет тех, кто не установит приборы учета к указанному сроку?



Ранее предполагалось, что оснащение счетчиками жилфонда будет завершено к январю 2012 года. Позже стало очевидным, что до конца года этот процесс окончен не будет. «Сроки переносят, потому что задачу регионам поставили, а денег не выделили. Учитывая, что в нашей области 98 тыс. многоквартирных домов, представьте, сколько нужно приборов учета, сколько необходимо средств! Однако в целом по УрФО Екатеринбург далеко не на последнем месте – мы занимаем второе место по количеству установленных общедомовых приборов учета», – рассказывает Александр Чистяков, начальник отдела энергосберегающих технологий министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области.



Для оснащения дома приборами нужна солидная сумма: «Стоимость прибора учета тепловой энергии (где также учитывается потребление горячей воды) вместе с проектом может колебаться от 120 до 150 тыс. руб. в зависимости от типа дома. Для холодной воды устанавливается отдельный счетчик, он обойдется жителям многоквартирного дома в 50 тыс. руб. Электрические счетчики недорогие – порядка 20 тыс. руб. Стоимость установки счетчиков на газ – 150 тыс. руб.», – приводит цифры эксперт.



В настоящий момент жители должны покупать и устанавливать приборы за свой счет. Однако в некоторых регионах уже реализуются программы получения субсидий для установки как общедомовых, так и поквартирных приборов учета. В Свердловской области в следующем году планируется выделить средства для установки поквартирных приборов учета. «Поскольку на потребителей накладывается такое обязательство, то, по логике вещей, государство должно как-то заботиться, чтобы у всех граждан была возможность установить приборы учета. В настоящий момент первоочередная задача – завершение оснащения приборами учета социальной сферы. Предполагается в следующем году направить все усилия на жилищный фонд. В соответствии с федеральной программой по энергосбережению на период до 2020 года, уже в этом году будут выделяться деньги, часть которых планируется направить на предоставление субсидий муниципальным образованиям для того, чтобы они помогли социально незащищенным группам. В принципе, органы местного самоуправления могут выделить средства и из собственного бюджета», – говорит госслужащий.

 

Где разница?



Жители некоторых многоквартирных домов, где приборы учета были установлены на собранные с жильцов средства, сетуют на то, что они продолжают платить по-старому – по нормативам. С подобными жалобами граждане обращаются в жилищную инспекцию и министерство по энергетике и ЖКХ. «Говорить о том, было это или нет, пока рано – нужно доказать факт нарушения, – комментирует Александр Чистяков. – Действующие правила предоставления коммунальных услуг предписывают, что управляющие компании должны рассчитываться с жителями по прибору учета, как только он введен в эксплуатацию. В свою очередь УК рассчитывается с ресурсоснабжающей организацией и выставляет счета жителям в соответствии с показателями счетчиков».



Если в ходе проверки будет установлено, что управляющая компания нарушает требования по установке, эксплуатации и замене приборов учета, то будет наложен штраф в размере от 100 до 150 тыс. руб.

 

Сомнительная экономия



Дорогостоящая установка приборов учета не касается жителей новостроек. Застройщики обязаны устанавливать счетчики во всех возводимых объектах. Далеко не всегда их установка приводит к экономии на коммунальных платежах. В настоящий момент установлены достаточно высокие нормативы потребления горячей и холодной воды (5200 л и 5620 л в месяц соответственно), фактически, потребителями этот объем не используется в полной мере.



Валерий Петров, житель дома по улице Советская, 20, установил в квартире счетчики горячей и холодной воды полтора года назад: «Как поставил счетчики, выяснил, что количество потребляемой горячей воды в три раза меньше, чем выставлялось в квитанции, пока счетчиков не было. Экономия холодной воды составила 30%». Эта экономия позволяет за сравнительно небольшие сроки (год-полтора) окупать приборы учета и их установку.



А вот электроэнергии часто расходуется больше, чем предусматривается нормативом. В некоторых случаях это приводит к тому, что недовольные жильцы выводят индивидуальные счетчики из строя.



Плата по нормативам взимается в соответствии с количеством прописанных в квартире жильцов. Разумеется, если в квартире проживает меньше людей, чем прописано, коммунальные платежи заметно сократятся после установки индивидуального прибора учета, если же, напротив, в квартире проживает больше людей, то установка нерентабельна.



Кроме того, квартиры, где проживает больше жильцов, чем прописано, формируют перерасход коммунальных ресурсов, который и фиксируют приборы общедомового учета. В доме, где часть квартир оснащена поквартирными счетчиками, а другая – нет, оплата перерасхода электроэнергии и холодной/горячей воды ложится на тех, кто установил счетчик, потому что при определении нормативов технологические потери коммунальных ресурсов закладываются. Однако к концу года это недоразумение будет устранено, считают эксперты, так как в обозримом будущем планируется пересмотреть нормативы. «Вышло новое Постановление Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В ноябре этого года планируется внести изменения в Постановление № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», где планируется пересмотреть порядок определения нормативов. Тогда этот недочет будет устранен и ситуация изменится», – предполагает Александр Чистяков.

 

Счастливые обладатели



Установленные приборы не всегда приносят жильцам желанную экономию. О возникших проблемах рассказывает Наталья Корж, и. о. председателя ТСЖ, Опалихинская, 16: «Дома полностью оборудованы приборами учета – как общедомовыми, так и индивидуальными. Проблема возникает при сдаче этих узлов. Ресурсоснабающие организации всеми правдами и неправдами стараются не принять показания, потому что по нормативам выгоднее выставлять счета. То их одно не устраивает, то другое, вплоть до того, что пишут, что общедомовые счетчики не соответствуют проекту. Изначально может и есть несоответствие проекту – марка установленных приборов не соответствует тому, что указано в проекте. Обычная строительная норма: если приборы работают одинаково, то марка не должна влиять, паспорт на счетчики у нас есть. Они же нас заставляют переделывать проект или устанавливать другие счетчики. В любом случае это деньги, которые мы должны взять с жильцов». В ведении ТСЖ находятся три дома – два 10 и один 14-этажный. Замена общедомовых приборов может вылиться в колоссальную сумму – 300 000 руб.



При этом в ресурсоснабжающей организации установку счетчика называют самым эффективным способом установки цивилизованных договорных отношений. «На сегодняшний день у нас есть только нормативы, которые чаще всего не соответствуют фактическому потреблению ресурсов. В свою очередь, установка общедомовых приборов учета и регулирования – это хорошая мотивация для всех участников цепочки теплоснабжения к эффективному использованию ресурса», – считает Андрей Дербенев, генеральный директор Группы компаний «РИТЭК».



Жители дома на улице Кировоградская, 51а заметили, что после установки счетчиков платежи за коммунальные услуги значительно сократились. Приборы учета были установлены девять лет назад. По словам жильцов, экономию на коммунальных платежах съедают расходы на обслуживание приборов. «Экономия на платежах далеко не всегда компенсирует обслуживание приборов учета. Обслуживание дорогое, нашему дому оно обходится порядка 100 000 руб. в год. В старых домах установка общедомовых счетчиков не выгодна из-за больших расходов на обслуживание: постоянно требуются проверки, замены комплектующих. Сама система состоит из нескольких приборов учета, это не просто счетчик, там манометры и прочие приборы. После замены детали ТГК часто требует переделывать проект, без чего не принимают у нас данные по счетчикам. Это недешево: от 40 до 100 тысяч рублей. Комплектующие приходится менять раз в несколько лет», – рассказывает Светлана Сукманова, жительница дома на Кировоградской, 51а.



Получить выгоду от использования приборов учета более вероятно в новостройках. «Если счетчик установлен в новом доме или в том, который хорошо эксплуатировался, прибор учета покажет столько, сколько потребляет новый дом, а возможно даже меньше. Если дом старый, со строительными дефектами или плохой теплоизоляцией, с изношенными сетями, прибор учета покажет, что израсходовано больше ресурсов, чем по нормативу.



Многое зависит и от расположения дома – близости к теплоисточнику. Например, если дом стоит в конце ветки в зоне теплоисточника, явно приборы учета покажут меньше, чем предусмотрено по нормативам. До таких домов просто не доходит тепло, люди мерзнут, жалуются. Им нужно отгородится от потерь ресурсов за пределами дома, платить по факту», – поясняет Александр Чистяков.



Еще одно затруднение на пути к экономии на «коммуналке»: сдать показания счетчиков – задача непростая. «Все ресурсоснабжающие организации принимают данные счетчиков всего два дня в конце месяца. Обычно образовываются огромные очереди. Данные в электронной форме не принимаются. Если просрочить, то насчитают по нормативам, большую сумму, а добиться перерасчета потом практически невозможно», – возмущена Елена Калитова, помощник директора ООО «УЖК «СМУ № 3 – Сервис». У крупных управляющих компаний, имеющих в подчинении не менее 50 объектов, таких проблем нет. Счетчики оснащают дистанционным прибором сбора информации. Данные могут собираться с нескольких домов или даже целого района. Такие системы сбора данных уже установлены управляющими компаниями в домах в Академическом, Орджоникидзевском, Ленинском районах.

 

Взять свое



После вступления в силу поправок к Постановлению Правительства РФ № 354 у управляющих компаний появятся полномочия устанавливать приборы за свой счет. Издержки компенсируются, так как жильцы будут продолжать платить по нормативным показателям до тех пор, пока управляющая компания не окупит стоимость приборов и установки.
 


Начиная со следующего года жилые дома, собственники которых добровольно не установят до конца года общедомовые приборы учета, будут оснащать счетчиками ресурсоснабжающие компании. Механизм установки счетчиков и взимания платы с жильцов определен пока только в общих чертах. Вероятно, в квитанциях появится новая строка. Оплата будет оформлена в рассрочку на пять лет.



Как заставить потребителей перейти на оплату за фактическую величину потребленного ресурса, пока неясно. За неустановку индивидуальных приборов учета к обозначенной дате штрафные санкции в настоящий момент не разработаны. Впрочем, в рамках обсуждения новых правил предоставления услуг ЖКХ будет рассматриваться вопрос о введении повышающего коэффициента (0,2) на тарифы для жилых помещений, в которых не установлены счетчики на электричество и воду.

 

***


Установка общедомового прибора учета необходима управляющим компаниям, чтобы фиксировать факты утечки в системах водо- и теплоснабжения, чтобы оградить жильцов от оплаты этих потерь за пределами дома. Благодаря поквартирным счетчикам потребители смогут оплачивать фактическое потребление ресурсов.



Однако перечисленные выше факторы – дороговизна приборов учета, нерациональный подход к потреблению ресурсов и невыгодное распределение платы за перерасход ресурсов, сдерживают процесс оснащения жилфонда приборами учета.


 

 

2011/10/24